清晨七点，街头的早餐铺支起外摆桌椅，蒸腾的热气里，上班族打包着海南粉，大爷大妈们坐在藤椅上喝老爸茶；健身广场上，晨练的居民路过“共享菜摊”，顺手挑两把新鲜蔬菜……这是海南“一刻钟便民生活圈”里的寻常清晨，也是居民触手可及的幸福日常。

　　近年来，海南多地秉持“发挥政府引导、市场主导作用，遵循市场规律”原则，以社区为圆心，以居民需求为半径，创新构建“一刻钟便民生活圈”，让居民步行15分钟即可享受“衣食住行、文教医养”全链条服务。通过对家庭功能延伸、对社区服务优化完善、对商业社区概念创新开拓，打造居民“便捷圈”和“幸福圈”，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　从“柴米油盐”到“品质生活”

　　步行15分钟，即可满足“衣食住行、文教医养”全需求？在海南，这样的便民生活圈已经从愿景变为现实。

　　三亚市天涯区金鸡岭路社区的15分钟步行圈内，24家便利店、35家早餐店与8家药店组成“生活基础网”。居民下楼即可买到新鲜果蔬、修补衣物，连“改裤脚、配钥匙”等细碎需求都能在“小修小补”摊点快速解决。该区还通过实施‌“商户临时外摆”措施‌，有效释放消费活力，实现城市管理与商业繁荣的有机融合。各社区充分结合街道商圈定位及街道文化特色，着力打造“一街一特色，一路一风格”的特色外摆示范区，为市民游客带来更多元化的消费选择。如今，这种“半露天”式的消费场景已成为市民游客休闲热点，市民李燕称赞道：“这个外摆措施很好，让街道变得更加热闹了，也给我们带来了很多便利。”

　　昌江黎族自治县石碌镇人民北路第二社区则以200余个便民网点覆盖“医食住行”，从社区卫生服务站到健身广场，从生鲜超市到黎族特色夜市，让“下楼喝咖啡、转角学插花”成为日常。

　　而在海口市秀英区海秀街道天海社区的仁恒里邻里中心，打破传统商业边界：半开放式街区、空中花园与裸眼3D屏构建“第三空间”，星巴克社区店、匠子烤鱼餐酒馆营业至凌晨，既满足中高端消费需求，也为居民提供社交打卡地。“这里不像商场，更像个会呼吸的客厅。”市民王婷感慨道。

　　海南“一刻钟便民生活圈”用精细化、智慧化、人性化的服务，将“民生清单”转化为“幸福账单”，让居民感受到家门口的烟火气，已经成为居民心中的“幸福坐标”。

　　从“一老”到“一小”的温暖闭环

     “一刻钟便民生活圈”覆盖“全龄友好”，海南多地将“一老一小”的需求纳入精细化治理版图，构建服务共享的温暖闭环。

　　智慧化适老设施与温情化服务并行——海口市琼山区府城街道北官综合养老服务中心内，45张床位温馨如家，每个房间配备智能呼叫铃，洗手间装有防滑扶手，每日更新的书画课和手指操，让养老生活兼具安全与趣味。更有志愿者们时常送温暖，“慰问+陪伴+倾听”三位一体的志愿服务活动，增强了老年群体的获得感与幸福感。长者们坐在院子椅子上歇着，志愿者围坐与他们唠家常，听他们忆往昔、谈当下，阳光从树叶缝里漏下来，看着长者们开朗的笑容，志愿者心里也暖烘烘的。

　　昌江石碌镇人民北路第二社区养老服务机构提供日间照料、健康监测服务；18家托育机构、1家儿童娱乐中心解决双职工家庭育儿难题；让“老有所养、幼有所育”落到实处。

　　托育园和养老驿站相隔不远，送孙子去托育园后，今年65岁的市民陈敏阿姨总会直奔社区养老驿站做理疗，下午再与老姐妹们在棋牌室切磋麻将。“带娃、养生、娱乐全搞定，比儿女想得还周到。”夜晚的美丽春天夜市则是孩子们的天堂。每到周末，小朋友围着非遗糖画摊打转，儿童城堡里孩子们嬉笑打闹的温馨画面，有时还会有非遗活动表演，大学生在文创市集售卖手工饰品。“夜市不光能逛街，还能学知识、看表演，比玩手机有意思多了。”带女儿来这里游玩的吴玉说。

　　从“旁观者”到“当家人”

　　坚持党建引领打造一刻钟便民生活圈。深化“一张网、心连心、全覆盖”党建新格局，创新“社区党委—网格党支部—网格党小组”党建网格化模式，切实深入网格处理基层民生大小事。

     “一刻钟便民生活圈”也转变着居民角色，从“被动接受服务”走向“主动参与治理”。多地搭建多样化议事平台：三亚市天涯区金鸡岭路社区打造综合性党群服务平台、昌江石碌镇市人民北路第二社区的“1+3+N”协商机制、海口秀英区海秀街道天海社区的“先社区、后商业”理念打造仁恒里邻里中心等，均成为居民发声的主阵地。

　　居民通过这些平台，针对小巷路面破损、公共设施完善、停车位规划、托育服务优化等民生问题提出建议，直接参与社区治理参与者。从需求收集到方案落地，居民全程深度介入，形成“需求提出—共商对策—协同落实”的闭环。“以前觉得社区事与己无关，现在才知道，咱都是‘圈里人’。”三亚市金鸡岭路社区居民王锋如是说。这种“居民当家”的治理模式，让生活圈真正成为反映民意、汇聚民智的“同心圆”，激活基层治理的内生动力。

　　海南的“一刻钟生活圈”藏着烟火与诗意，它是早餐铺老板多添的那勺热汤，是养老驿站里的一声问候，是孩子放学路上遇见的那朵三角梅，“一刻钟生活圈”从未千篇一律。当我们用15分钟脚步丈量社区，丈量的不仅是距离，更是一座城市对生活的温柔回应——原来幸福，就在推开家门的每一步里。（陈建峰）