营商环境是企业发展的“土壤”，是一座城市的核心竞争力，今年以来，西安高新区聚焦陕西省“三个年”活动部署和西安市八个方面重点工作要求，持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境，大力推进行政审批与政务服务创新创优，在企业开办、项目审批、政策落实、民生服务、基层政务等方面攻坚发力，收获了多个“全省首创”“全市率先”。

       今年3月，为持续深化智慧税务建设，全面提升服务效能，结合税费业务总量大、重复性和机械性工作多，以及人工办理耗时长、压力大的特点，西安高新区办税服务大厅在全省率先开展“智小新”智税数字员工试点工作，由机器人担任“数字员工”，分级分类受理电子发票申领发放、非涉证信息变更、残疾人就业保障金更正等6大类38项税费业务，一天平均可以处理1000余件业务。“智小新”运行多月以来，已累计办理各类税费业务189792件。

       当您来到西安高新区税务局的办税大厅办理业务时，就能看见一个占地约6平方米的“自助办税智能微厅”，这里只有几台自动运行的电脑，并没有工作人员操作。第一次来这办理业务的小李因为不太清楚自己所办业务的流程和程序，拿出自己的身份证，在智能微厅寻求帮助。

      “您好，您可以通过‘智小新’实现智能办税，无需人工操作，您看这里就可以了解到自己所办业务的办理流程。”工作人员介绍向小李说，“智能微厅”依托人工智能、大数据等智能信息技术，推动各项税费业务一机集成、一站办结，实现了“互联网+纳税服务”深度融合。

       “你们高新区的服务，的确是用上了最新的技术，既新潮又实用，办税效率特别高，让纳税人缴费人感受到了一种全新的办税服务体验。”在“智小新”的服务下，小李在高效办结“非涉证登记信息变更”业务后，不禁发出了感慨。

       据了解，为了推动一线纳税服务智能化转型升级，西安高新区税务局依托机器人流程自动化技术创新性试点上线了“智小新”智税数字员工。“智小新”精准聚焦业务办理、税法宣传、质量监控三大纳税服务核心工作，建立起“全流程自动办结、全环节辅助办理、全天候实时监控、全智能语音通知”的智税服务模式，一线纳税服务的承载容量、工作质效和安全系数实现了乘数级扩容增效。

       “智小新”的上线运行，有力破解了传统人工办理模式在时间和效率方面的局限性，实现了量大时全程无休、连续运转，量小时定期刷新、间歇处理，有效缓解了服务需求和人力资源之间的不平衡问题，为纳税服务一线平稳、高效、有序的工作节奏提供了强有力支持。

       高新区税务局党委委员，副局长徐艳表示：“在2023年6月数电发票专项工作中，我局将数电发票业务分解为发票缴销、收缴税控盘、票种核定三个环节，除收缴税控盘需人工操作外，其他环节全部纳入‘智小新’功能体系实现自动化办理，业务压力显著降低，办理效率大幅提升，在全市数电发票专项工作中取得了第一名的好成绩。”

       同时，“智小新”的角色设定为“熟知”税费政策法律、“熟练”办理税费业务的工作人员，全程按照符合《税收征管规范》和《纳税服务规范》要求、经由相关条线业务科室复审的标准化流程自动化操作，同时通过后台全程监控、及时纠错，从而将传统人工办理模式中的疲惫、忙碌等负面因素降到最低，将理解错误、操作失误、廉政风险等潜在隐患提前化解，大幅提升了税费业务办理的安全性和准确性。

       “智小新”的“登场”将工作人员从海量机械性业务办理工作中解放出来，既可有效避免办税服务厅发生服务资源挤兑，进而引发人员拥堵、工作遗漏、质量隐患甚至负面舆情等各类问题，又可将宝贵人力资源精准投放到个性化定制服务、“管家式”跟踪服务等精细化服务领域，有力推动基层纳税服务从大水漫灌向精准滴灌进一步转型升级。

       营商环境的优劣，直接影响企业的兴衰，只有营商环境好，企业才能焕发出强大的生机活力，地方经济才能实现良性发展。西安高新区将严格贯彻落实市政府各项工作部署，坚持“以人民为中心”的发展思想，不断提升工作标杆，创新推出更多便民举措，切实为群众办实事解难题。

责任编辑：王岚