“五板斧”助企成金 西安高新区“全方位、全链条”保障要素环境
新华财经
2023-12-18 08:58:04

      构建“55611”产业体系,加快各类产业集聚化发展;推进“双中心”核心区建设,打造硬科技创新策源地;运用“畅融高新”对接机制,降低企业获贷难度及融资成本;深化产教融合,推动教育、科技、人才“三位一体”融合发展;完善配套保障,夯实企业发展基础……西安高新区以优化要素环境“五板斧”,助力产业发展,推进区域营商环境再上新台阶。

      今年以来,高新区坚持以“营商环境突破年”活动为指引、“四个高新”建设为目标、各项创新改革为引擎,在培育新兴产业、汇聚创新资源、提升金融支持、加强人才引育、夯实基础保障等方面大胆试、大胆闯、自主改,力促产业链、创新链、资金链、人才链、服务链深度融合,营造了产业服务最精准、要素流动最有序的营商环境,为高质量发展积蓄澎湃动能。

      集群发展打造高能级产业聚集地

      “发展高科技、实现产业化”是国家高新区的初心使命,而战略性新兴产业已成为经济社会发展和产业转型升级的重要力量。近年来,西安高新区聚焦“55611”现代产业体系建设,全面贯彻新发展理念、培育壮大新兴产业、推动营商环境升级更新,全力打造高能级产业策源地,走出了一条产业立区、产业兴城的高质量发展之路。

      在光电子信息产业领域,形成了集“芯(集成电路)——软(高端软件)——端(智能终端)——网(智能网络)”为一体的世界级光电子产业集群;在汽车产业领域,形成了集创新孵化、智能制造、智慧出行全生命周期服务于一体的汽车产业集群;在智能制造产业领域,形成了以西电集团、施耐德、特变电工等为龙头企业的智能制造产业集群……

      近年来,高新区电子信息、智能制造、汽车、生物医药、新能源新材料五大支柱产业规模不断壮大,并成功培育出了电子信息、汽车2个“千亿产业”及三星电子、比亚迪汽车2个“千亿企业”,成为全球规模最大的闪存芯片生产基地和新能源整车生产基地。新兴产业创新发展体系的构建,助推着区域经济高质量“向阳”发展。

      勇攀高峰建设高水平创新推进器

      开着新能源汽车前往网红景点“打卡”,在高铁上用5G手机观看高清视频,在酒店享受AI机器人的送餐服务……这些都是新兴产业发展带来的红利。高新区充分发挥科创优势,抢抓“双中心”建设战略机遇,强化核心技术攻关,不断加快创新成果产业化转变。

      今年下半年,高新区“大国重器”建设进度加速,先进阿秒激光大科学装置、高精度地基授时系统完成主体封顶,先进光子器件工程创新平台等全面投用,为集中布局国家重大科技基础设施、全国重点实验室等平台项目提供有力支撑。目前,高新区已聚集大科学装置2个,重点实验室、工程技术中心等市级及以上创新平台210家,其中国家级62个,以企业为主的创新平台146个,多层次创新平台体系正加速成型。

      此外,高新区关键核心技术攻关成效显著——维度生物牵头研发的“SLM匹配式胸腰椎人工椎体”正式获批上市;北斗金箭研发的空陆两栖双足轮多模式行走飞行仿生机器人,斩获第七届世界无人机大会“国际无人系统设计大奖”;法士特集团等单位参与完成的“特种车液力自动变速器关键技术研发及产业化”项目荣获中国汽车工程学会科技进步奖一等奖……

      目前,高新区已有80%以上的科技企业为自主培育、源自高校,80%以上的科技企业拥有核心技术、知识产权和自主产品,80%以上的科技企业拥有自主研发团队,科创氛围愈发浓厚、科创活力持续激发。

      精准滴灌激活高质量金融动力源

      企业是经济活力的源泉、科技创新的力量、吸纳就业的主体;金融支持是企业发展的基石、现代经济的血液,营商环境的关键。近年来,高新区各金融部门协同发力,引导金融机构通过完善风险评价体系,加大金融科技手段应用等方式合理降低企业融资成本。

      今年,高新区不断丰富信贷产品,落地全省首单技术研发信用贷,推动技术交易产权ABS项目在深交所成功发行。鼓励引导金融机构结合科技型企业特点研发“领航贷”“科创e贷”等10余款金融产品,推出“草莓贷”,帮助96户农户获贷938.9万元。持续加强“信易贷”“首信贷”产品推广,为“专精特新”企业为代表的中小企业授信超过1000家,新增授信规模超30亿元,累计授信额超67.9亿元,为中小微企业纾难解困。

      为保障金融支持“精准滴灌、惠及万企”,融资能力提升会、融资交流会活动走进软件园、创业园等双创前沿基地,畅融高新政金企对接机制作用得到充分发挥,“畅融高新”系列融资活动月月开展,“金融顾问团”为企业融资及政策咨询提供“一对一”上门服务,走访服务企业220余家,其中165家企业获得授信,授信额度超52亿元,“金融服务流动站”指导企业合理融资,服务企业近40家,精准破解企业融资难、融资贵难题。

      聚才引智构筑高品质人才生态圈

      营商环境的核心是人才环境,人才是富国之本、兴邦大计。党的二十大报告中强调,必须坚持“人才是第一资源”,深入实施“人才强国战略”,坚持“人才引领驱动”。近年来,高新区持续搭平台、建机制、拓渠道,深入实施人才强区战略,着力打造高品质人才生态圈。

      今年来,高新区充分发挥科教人才资源丰富和战略性新兴产业集聚双向优势,推动教育、科技、人才“三位一体”融合发展,以“企业出题、高校答题”为主要方式,以“联成果、联人才、联设备”为主要内容,开展技术创新、产品研发、人才培养、就业创业等合作,架起校企高效合作桥梁。截至目前,区内西北有色金属研究院、中科院西安光机所、西北工业大学已累计孵化培育企业500余家,累计促进高校院所与企业签订优质项目488项。

      此外,高新区积极统筹省内、省外两个市场,持续加大高校毕业生“内留外引”力度,持续开展走进高校系列引才活动、高层次人才交流活动和专场招聘会,精准搭建“高校—人才—企业”对接平台,广泛建立人才输送机制,吸引更多青年才俊走进高新、扎根西安、施展抱负。截至目前,高新区人才资源规模突破90万人,累计聚集国家和省、市级人才超500名,本科以上学历人才约30万人,人才队伍稳步扩大。

      完善配套打好高标准服务组合拳

      “这是一家餐饮企业的负责人,为了店铺能顺利开业,他需要对天然气进行报装。为此他来到天然气公司的营业大厅,了解报装流程和所需的材料。”工作人员介绍,“如今,通过扫描二维码,即可通过线上快速申报办理,实现报装业务‘零资料’。”在工作人员的帮助下,企业负责人在手机上简单进行操作后,便成功提交了信息。

      近年来,为进一步深化“放管服”改革优化营商环境,西安市在市、区两级政务大厅实施“水电气暖报装一件事”,将企业用户申请办理的正式用水报装、用电报装、天然气报装、用热报装、外线审批事项联合打包成“一件事”,持续在用水用气用电报装环节上优流程、减环节、压时限、降费用,极大地提高了办事效率。在此基础上,高新区持续加强用能服务保障,坚持以用水报装“2110”模式、用气报装“四零”服务,用电报装“三零”“三省”服务,全面提升企业服务能力,为用户解除后顾之忧。

      同时,高新区持续深化“标准地+承诺制”改革,高效率、高标准加快推进产业用地土地供应工作,加快完善标准地供地机制。截至目前,已累计出让“标准地”12宗3511亩,实现产业用地100%标准化供应,助力项目建设驰入快车道。

      优化营商环境是高质量发展的“生命线”,完善要素环境是优化营商环境的“关键密码”。下一步,西安高新区将锚定高质量发展目标,在产业升级、科技创新、金融赋能、人才引育、服务保障五方面持续发力,不断优化营商环境,塑造发展新动能新优势,为区域经济发展注入强劲动力。


责任编辑:王岚

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