“这三台成品即将启程发往上海和厦门。”近日，成都国泰真空设备有限公司新研发生产基地正在打包装车一批设备，总经理助理李哲介绍道。自今年9月投产以来，国泰真空新基地开足马力，9月和10月销售额超过3000万，预计到年底实现6000万的产值，相当于3个规上企业。

国泰真空的“加速跑”，正是成都市温江区深化产业化项目“四立”全流程改革的生动缩影。为加速推进“立园满园”目标，温江区聚焦工业和物流项目开工建设、竣工验收和升规入库关键节点，全面实施“交地立交证、拿地立开工、预验立试产、终验立上规”全链条服务，为重大产业化项目快建快投按下“快捷键”。

温江宣传部供图

老厂“爆单” 新生产线急需上马

作为2013年在温江成立的PVD光学镀膜机生产企业，国泰真空凭借技术优势逐渐成长为行业“龙头”，订单不仅覆盖全国各地，更远销海外。然而，原位于华银工业港的老车间早已不堪重负，“爆单”状态下的产能瓶颈成为企业发展的“拦路虎”，增资扩产迫在眉睫。去年3月，总投资6亿元、具备年产500台设备的新基地正式签约，项目选址骑士大道。而效率是企业的生命线，对已经“爆单”的国泰真空而言，早一天投产就意味着早一天赚钱。为此，温江高新区管委会、温江区发改局（区企业发展促进中心）急企业之所急——与时间赛跑，争取一天也不耽搁。

“一天也不耽搁”既是目标也是行动。“项目开工前，项目地块上还有原通讯塔遗留的电线影响施工。工地入口横亘着通信电缆，影响工程车辆进出。我们将相关情况反馈后，温江高新区、发改、经信、综合执法等部门到现场办公，第二天就拆完了。”李哲回忆道。去年9月，项目正式开工，12月封顶。

高效的服务推动项目建设一路“开挂”：实现“当年签约、当年开工、当年封顶”的“温江速度”。今年9月，项目竣工验收后立即投入生产，从签约到投产仅用时18个月，较项目投产平均时间提前约10个月。“新车间6月就开始接单，9月投产后一直高速运转，目前已生产60套真空镀膜设备。”李哲透露，明年基地将具备年产500台能力，计划5年内突破年产值10亿元目标。

“四立”机制护航一路紧赶慢赶

从“按部就班”到“提前10个月投产”，温江如何让项目建设“跑赢”时间？答案藏在“四立”机制的精细服务中。温江高新区管委会开发建设部部长吴伟表示，在这套机制下，各部门通过“保姆式”服务大打“提前量”，很多程序实现“并联”推进，为项目建设节省了大量时间。

温江宣传部供图

具体到国泰真空新研发生产基地项目，企业明确投资意愿后，温江高新区管委会、温江区发改局（区企业发展促进中心）主动与项目业主对接，确定项目建设时序，量身定制项目推进计划。项目签约后，按照“两联合两专业两主动”靠前服务，实现“拿地立开工”。“具体包括联合开展现场踏勘，专班联审联批；选择专业设计单位，筛选专业施工单位；主动开展施工设计发包，主动开展用电用水安装。”吴伟介绍。开工建设阶段，又通过“三优选一及时”实现快投快建。三栋厂房同时启动建设，同步竣工。同时，按照安全环保相关要求开展安全生产工作，建设过程中未发生因组织管理造成耽误工期的现象。

竣工验收阶段的三次“前置把关”更是让“竣工立投产”落地见效。今年4月，温江高新区管委会组织规划和自然资源、住建等部门开展“预诊”服务，及时发现雨棚和消防应急灯安装问题并指导整改；6月，特种设备安装完成后，立即协调应急、市场监管、环保等部门指导办理安全“三同时”、排污许可证等手续，7月24日便取得特种设备验收合格证；7月15日工程完工后，服务专员提前对接多部门开展“并联”验收指导，7月30日启动设备安装调试，9月11日完成并联验收，9月12日正式投产，从工程完工到投产仅耗时58天，较常规流程节省约2个月。

国泰真空新研发生产基地项目是温江区深化产业化项目“四立”全流程改革，促进项目实现土地摘牌“交地立交证、拿地立开工”，工程竣工“预验立试产、终验立上规”，从而推动项目建设全周期提速的缩影。目前，圣恩股份复合调味料数字工厂、娃哈哈等一批在建项目已进入收尾冲刺阶段，不断刷新“进度条”。

“做项目建设服务要感同身受，与企业共情。”温江区发改局（区企业发展促进中心）相关负责人表示，下一步将充分运用“四立”工作机制，加快推动思创激光等项目“交地立交证、拿地立开工”，翼胜科技等项目“预验立试产、终验立上规”，全力以赴冲刺四季度，以项目建设成效推动“立园满园”，为区域经济高质量发展注入强劲动力。（温萱）